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發展黨員工作實施細則(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》精神🥉,保證新發展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔性👨🏻🍼,特製訂本細則。
第二條摩鑫各級黨組織要把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念📻,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨👨🏻🦱,作為一項經常性重要工作。
第三條 發展黨員工作要貫徹黨的基本理論🏄🏿、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求⛹🏻♀️,按照控製總量、優化結構、提高質量🚞、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展,有領導、有計劃地進行♖。
第四條 堅持入黨自願原則和個別吸收原則🤼♀️,成熟一個發展一個。禁止突擊發展🩲,反對“關門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養教育
第五條 入黨前的培養、教育和考察🧑🦱🦸🏼:
(一)各系部黨總支要通過新生入學專題教育🩱,向新生介紹入黨的條件、程序等知識👆🏽;黨總支、黨支部要利用入職培訓、部門會議等,向青年教職工介紹入黨的條件🧑💼、程序等知識,為吸收黨員做好準備。
(二)入黨申請🧘🏻。申請人自願向所在單位黨支部遞交《入黨申請書》🧛♂️。申請書的主要內容應包括🏵:對黨的認識和入黨動機;本人的主要成長經歷🔞📴;當前的思想📿、學習(工作)等情況;自己的決心和今後的努力方向。
(三)列為入黨積極分子👩:
1.對已遞交《入黨申請書》的申請人,黨支部應在1個月內派人與申請人談話,了解其基本情況,並將申請人的相關信息錄入黨務管理信息庫。
2.確定入黨積極分子🧑🏿🚒。符合黨章第一條規定🦿,已遞交《入黨申請書》的申請人,在綜合黨員推薦意見或團委、婦聯、工會等群團組織“推優”意見的基礎上,經過黨支部委員會或黨員大會討論同意,可以列為入黨積極分子。黨總支(直屬黨支部)要將發展入黨積極分子的名單定期報摩鑫黨委備案👨🏻🍳。
(四)確定入黨積極分子的培養聯系人。入黨積極分子確定後🧏🏿♂️,黨支部要指定1至2名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人,負責對入黨積極分子的培養教育和考察➝。培養聯系人的主要任務是🫶🏿:向入黨積極分子介紹黨的基本知識🚒;每月同入黨積極分子談心1次💌,了解入黨積極分子的政治覺悟🐇、道德品質、現實表現和家庭情況等☝️,引導其端正入黨動機;每半年向黨支部匯報入黨積極分子情況,並認真填寫《入黨積極分子培養考察登記表》☄️🧎♂️➡️;向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見🧑🏿🏫。
(五)入黨積極分子的培養和教育。黨總支(黨支部)要采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動🙋🏻,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的教育,黨的路線🤙🏿、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育◾️,使他們懂得黨的性質、綱領😵💫、宗旨🧑🏿🎨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮鬥終身的信念👩🏽。
摩鑫對入黨積極分子的培訓采取二級遞進培訓模式,完整的培訓過程包括系部入黨積極分子初級培訓🩳、摩鑫入黨積極分子高級培訓兩個層次,共完成40個學時課程。摩鑫業余黨校負責入黨積極分子高級班的培訓,系部黨總支負責入黨積極分子初級班的培訓✊。培訓時主要學習黨章🧌、《關於黨內政治生活的若幹準則》等文件,中央組織部組織編寫的《入黨教材》也可作為學習輔導材料。
(六)入黨積極分子思想匯報。入黨積極分子一般每季度或在重大事件活動中要向黨支部作1次書面思想匯報,至發展前應提交思想匯報不少於4篇。思想匯報一般應包括以下內容:對黨及其理論、路線、方針、政策的認識🏒;當前的思想狀況、學習(工作)情況🌏;存在的問題及改進措施🔱👨🦼;需要向黨組織說明的問題✌🏻;對黨組織的請求和希望💾。
(七)入黨積極分子的培養考察:
1.發放《入黨積極分子培養考察登記表》⛷。摩鑫黨委收到黨總支(黨支部)報備的發展入黨積極分子名單後🤛🏻,將按照上報人數向黨總支(黨支部)發放《入黨積極分子培養考察登記表》。
2.填寫《入黨積極分子培養考察登記表》🤙🏰。黨支部要通過談心談話、征求黨員群眾意見、聽取培養聯系人匯報🚶♀️➡️、查閱相關檔案等方式👩⚖️👮🏻,每半年對入黨積極分子的思想政治、學習📯、工作、遵紀守法、入黨動機、發揮先進模範作用等情況進行1次考察,並將考察情況寫入《入黨積極分子培養考察登記表》。
(八)摩鑫黨委以及各黨總支(黨支部)每年要對入黨積極分子隊伍狀況作1次分析,針對存在的問題,采取改進措施👈。
(九)做好入黨積極分子的接續培養教育工作。黨總支要及時接收和審核高中生入黨積極分子的有關材料🎤,及時將畢業學生入黨積極分子的培養教育等有關材料轉交其工作單位(居住地)黨組織💧。黨總支(黨支部)要及時接收和審核新進教職工入黨積極分子的有關材料🛫🧑🏿🍼,及時將離職入黨積極分子的培養教育等有關材料轉交其工作單位(居住地)黨組織。對從外單位轉入摩鑫平台的入黨積極分子👨🏼🌾📐,其培養教育時間應連續計算🧑🏿⚖️。
第三章 發展對象的確定和考察
第六條 確定發展對象⚧:
(一)對經過1年以上培養教育和考察,政治審查合格,業余黨校培訓考核合格🌽,基本具備黨員條件的入黨積極分子🥷,可考慮列為發展對象🤞🏿。
(二)確定發展對象的程序:
1.黨支部委員會對入黨積極分子進行嚴格審查,提出初步人選👡。
2.召開群眾座談會(人數不少於入黨積極分子所在班級或部門總人數的半數)🕶,征求群眾意見,並在會上進行民主測評🔸,原汁原味做好會議記錄。
3.召開支部大會,征求培養聯系人及黨員的意見,並原汁原味做好會議記錄。
4.召開黨支部委員會,支部委員對入黨積極分子能否列為發展對象進行充分討論🏃➡️,並采取無記名投票方式進行表決📗。贊成人數超過應到會支部委員的半數,才能通過列為發展對象的決議。因故不能到會的支部委員在會前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在票數內🧜🏻🎛。
5.黨支部要將黨支部委員會決議寫入《入黨積極分子培養考察登記表》,並將發展對象名單報摩鑫黨委備案。
第七條具備下列條件之一者,不能列為發展對象🕢:
(一)受到黨紀政紀處分或刑事、治安處罰的👨🏽🎤。
(二)在群眾座談會上,民主測評否決票超過三分之一的👩🏿💻。
(三)學生入黨積極分子發展前累加有2門及以上科目補考才合格或該學年有不及格科目的;教職工入黨積極分子該年度工作考核在合格等次以下的。
第八條黨支部要選派2名正式黨員作發展對象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員🩶,不能作入黨介紹人。入黨介紹人的主要任務是🔍:
(一)向發展對象解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利;認真了解發展對象的入黨動機🎵、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況🎇,如實向黨組織匯報🤸🏿。
(二)指導發展對象寫好自傳,自傳內容包括:本人基本情況;家庭主要成員和主要社會關系情況👏🏼;本人履歷(包括學歷)及證明人;重要歷史階段(重大事件)的思想變化過程🧑🔧、認識👨🏿🏭、態度和表現;現實工作表現及受過的獎勵、處分;有何政治歷史問題及結論如何;現階段思想🤾🏼♀️、工作上存在的問題及改進措施。
(三)指導發展對象填寫《中國共產黨入黨誌願書》🚁,並認真填寫自己的意見;向支部大會負責地介紹發展對象的情況。
(四)發展對象批準為預備黨員後🧔🏿♀️🙅♂️,繼續對其進行教育幫助。
第九條黨支部必須對發展對象進行政治審查🙇🏼♂️👈🏽。政治審查的主要內容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。
政治審查的基本方法是:同本人談話💈、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料後,情況清楚的可不函調或外調。對在校外頂崗實習的學生發展對象進行政治審查時,要征求頂崗實習單位基層黨組織的意見;對借調在外的教職工發展對象進行政治審查時,要征求借調單位基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴肅認真🛝、實事求是🌼,註重本人的一貫表現👨🏿⚕️。審查情況要形成結論性材料,並填寫《政審材料》表👩🏼💼。
凡是未經政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨𓀂。
第十條黨總支(黨支部)將發展對象綜合材料報摩鑫黨委預審。報送的材料包括:1.入黨申請書;2.自傳🧊;3.優秀團員入黨推薦表;4.思想匯報;5.入黨積極分子培養考察登記表🩹;6.政審材料;7.黨校培訓結業證書復印件;8.群眾座談會記錄✸;9.黨支部委員會討論表決意見;10.遵紀守法情況說明;11.公示情況記錄;12.其他有關材料🚊。
第十一條摩鑫黨委對發展對象的綜合材料進行預審,審查結果以書面形式通知黨總支(黨支部),並向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨誌願書》。預審通過後👩🦽⚖️,黨總支(直屬黨支部)將發展對象在摩鑫進行公示。
發展對象未來3個月內將離開工作、學習單位的🍜,一般不辦理接收預備黨員的手續。
第十二條黨支部每年要在全面分析入黨積極分子隊伍狀況的基礎上🤹🏻,確定下一年度的發展對象,並將發展計劃報黨總支。黨總支(黨支部)在每年 12 月 30 日前將下一年度發展計劃報摩鑫黨委。當年發展計劃如需調整👨✈️,黨總支(黨支部)可以書面申請的形式在 9 月份補報一次🧑💻。對未列入發展計劃的,一般不予發展🏵。
第四章 預備黨員的接收
第十三條 黨支部指導公示無異議的發展對象填寫《中國共產黨入黨誌願書》🙇🏿♂️。《中國共產黨入黨誌願書》由本人填寫,要求填寫規範,字跡清楚(用鋼筆、簽字筆或毛筆🚴🏿♀️,並使用黑色或藍黑色墨水),不得塗改。
第十四條 黨支部召開討論接收預備黨員的支部大會。支部大會由黨支部書記主持,有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數,且發展對象及其入黨介紹人必須到會。支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時,必須逐個討論和表決。支部大會討論接收預備黨員的主要程序是:
(一)黨支部書記報告出席會議的黨員人數,宣布開會👩🏽🦳🫵,提出會議的議題。
(二)發展對象宣讀自己在《中國共產黨入黨誌願書》上所填寫的全部內容。
(三)入黨介紹人介紹發展對象有關情況,並對其能否入黨表明意見。
(四)黨支部委員會報告對發展對象的征求群眾意見情況和審查情況。
(五)與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論🗿,並表明自己的態度。
(六)發展對象對支部大會討論情況及提出的問題表明自己的態度。
(七)與會有表決權的正式黨員采取無記名投票方式,對是否接收發展對象為預備黨員進行表決😑。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數🚺,才能通過接收預備黨員的決議🍩。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的🏟🐦,應當統計在票數內。表決情況經工作人員統計後當場公布結果🖍。
(八)黨支部書記宣布支部大會決議🙎🏼。決議主要包括:發展對象的主要表現🙍🏻♂️🦝;應到會和實際到會有表決權的黨員人數;表決結果👵🏻;通過決議的日期;黨支部書記簽名。
(九)黨支部書記應及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨誌願書》,並簽名或蓋章🍓。
第十五條摩鑫黨委審批前,由發展對象所在黨總支(黨支部)指派黨總支(黨支部)委員與其談話,作進一步的了解,並幫助其提高對黨的認識🥘。談話人要將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨誌願書》上,並向摩鑫黨委匯報。
第十六條 黨總支(黨支部)要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議,並將新接收預備黨員的入黨基本材料(即第十條規定的材料),連同公示情況、《中國共產黨入黨誌願書》等材料,報摩鑫黨委審批🆘。
第十七條 摩鑫黨委審批預備黨員🐻❄️🧚♂️,必須集體討論和表決。摩鑫黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時,要逐個審議和表決。
摩鑫黨委對黨總支(黨支部)上報的接收預備黨員的決議,應在3個月內審批,並報市委教育工委備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月👴🏼。
摩鑫黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備👌🏼🏄🏽。發展對象符合黨員條件🧜🏻、入黨手續完備的♠︎,批準其為預備黨員👨💼。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨誌願書》,註明預備期的起止時間,並通知報批的黨總支(直屬黨支部)🏌🏻♂️。
第十八條 黨支部要將摩鑫黨委的審批意見及時通知發展對象本人並在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的🙅🏻♀️,要認真做好思想工作。
第十九條 對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身,事跡突出,在一定範圍內有較大影響,生前一貫表現良好並曾向黨組織提出過入黨要求的人員🎬,可以追認為黨員。
追認黨員必須嚴格掌握,由摩鑫黨委討論決定後,經上級黨委審查🧑🏽🎄,報省一級黨委批準。
第五章 預備黨員的教育、考察和轉正
第二十條黨總支(黨支部)要及時將摩鑫黨委批準的預備黨員編入黨支部🚎👬,對預備黨員繼續進行教育和考察👨🏻🦲。
第二十一條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式🧝🏽♀️,一般由摩鑫業余黨校組織進行。
第二十二條黨支部要通過黨的組織生活、聽取本人匯報🧗🏼♀️、個別談心、集中培訓*️⃣、實踐鍛煉等方式🤷♂️,對預備黨員進行教育和考察。預備黨員要經常向黨支部匯報思想🏊🏽♀️,至轉正前應提交思想匯報不少於4篇🌡。
第二十三條 預備黨員的預備期為1年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起🛃😣。預備期滿🤌🏼👨⚕️,預備黨員應主動向黨支部提交書面轉正申請。轉正申請內容包括:預備期內對黨及其理論、路線、方針、政策的認識;當前的思想狀況、學習(工作)、遵紀守法🤴🏻、遵守社會公德等情況𓀊;存在的問題及改進措施;提出按時轉正的申請並表明態度🧑🦲。
第二十四條 預備黨員預備期滿🩰👦🏻,黨支部要及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務😦、具備黨員條件的🧛🏿,應當按期轉為正式黨員🤵🏻♂️;需要繼續考察和教育的💾,可以延長1次預備期🦅,延長時間不能少於半年🙏🏻,最長不超過1年;不履行黨員義務👩❤️💋👩、不具備黨員條件的,要取消其預備黨員資格。
預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格😯🥕,要經支部大會討論通過和摩鑫黨委批準🟥。
第二十五條 具備下列條件之一者,要取消其預備黨員資格。
(一)沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,不繳納黨費,不完成黨組織分配的任務🙆🏽。
(二)受到警告以上黨紀政紀處分或刑事、治安處罰的🦸♀️🚴♂️。
(三)學生預備黨員預備期內有不及格科目的👌🏽;教職工預備黨員該年度工作考核在合格等次以下的。
第二十六條 收到預備黨員的書面轉正申請後,黨支部要及時召開討論預備黨員轉正的支部大會👦。支部大會由黨支部書記主持👨🏻🚀,有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數🛏,且預備黨員及其入黨介紹人必須到會🧴。支部大會討論兩個以上的預備黨員轉正時,必須逐個討論和表決👨🏻🌾。支部大會主要程序包括😏🏌🏻♀️:
(一)黨支部書記報告出席會議的黨員人數🫴,宣布開會6️⃣,提出會議的議題。
(二)預備黨員宣讀自己的轉正申請🍷。
(三)入黨介紹人介紹預備黨員有關情況🍒,並對其能否轉為正式黨員表明意見。
(四)黨支部委員會分別報告對預備黨員的征求群眾意見情況與審查情況。
(五)與會黨員對預備黨員能否轉為正式黨員進行充分討論🤜🏽,並表明自己的態度。
(六)與會有表決權的正式黨員采取無記名投票方式👐🏻,對預備黨員能否轉為正式黨員進行表決😏。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過預備黨員轉為正式黨員的決議👶🏼。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在票數內🕛。表決情況經工作人員統計後當場公布結果。
(七)黨支部書記宣布支部大會決議。決議主要包括🔼:預備黨員的主要表現;應到會和實際到會有表決權的黨員人數;表決結果;通過決議的日期;黨支部書記簽名。
(八)黨支部書記應及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨誌願書》☣️,並簽名或蓋章。
第二十七條 支部大會表決通過後👨🌾,黨總支(黨支部)將擬轉正的預備黨員在摩鑫進行公示。
第二十八條 黨總支(黨支部)要對公示無異議的擬轉正預備黨員進行審議,並將其入黨基本材料(即第十條規定的材料)🧗🏼♀️✢,連同公示情況、《中國共產黨入黨誌願書》等材料👦🏻,報摩鑫黨委審批。
第二十九條 摩鑫黨委對黨總支(黨支部)上報的預備黨員轉正的決議,應在3個月內審批。審批結果應及時通知黨總支(黨支部)🛅。黨支部書記要同本人談話,並將審批結果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第三十條 預備黨員畢業或調動工作時,黨支部要及時將對其培養教育和考察的情況,認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織🧡🕜。
摩鑫黨委要對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查🛑,對無法認定的預備黨員,報市委教育工委批準,不予承認。
第三十一條 黨總支(黨支部)對轉入的預備黨員🛟,在其預備期滿時🈷️,如認為有必要𓀈,可推遲討論其轉正問題𓀆,推遲時間不超過6個月。轉為正式黨員的,其轉正時間自預備期滿之日算起。
第三十二條 預備黨員轉正後🏄🏻♀️,黨支部應及時將其《中國共產黨入黨誌願書》🧝🏿♀️、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料,交摩鑫黨委存入本人人事檔案🫱🏼。無人事檔案的,建立黨員檔案,由摩鑫黨委保存。
第三十三條 黨員組織關系的接轉🤷🏼♀️:
(一)黨員、預備黨員因工作調動或升學等原因將組織關系轉入摩鑫平台,應由黨員🙍🏽♀️、預備黨員原所在黨組織開具組織關系介紹信到摩鑫黨委↩️,由黨員、預備黨員所轉入的黨支部負責組織關系介紹信回執的傳真或郵寄,並在黨務系統中錄入或導入該名黨員資料。
(二)黨員🙋🏻♀️、預備黨員因工作調動或畢業等原因離開學校,需由所在黨總支(黨支部)經由黨務系統開具組織關系介紹信,由所在黨支部將黨員檔案用密封條密封好,在密封條四周蓋摩鑫黨委章交給黨員、預備黨員本人🦕。學生黨員若因暫緩就業等原因需將組織關系🙎🏽♀️、黨員檔案暫留學校的,需書面征得所在黨支部和黨總支的同意🧑🏿🏫📓,黨支部應做好統計工作並將數據及時報送摩鑫黨委。
第六章 發展黨員工作的領導和紀律
第三十四條 摩鑫黨委要把發展黨員工作列入重要議事日程🐛,納入黨建工作責任製,作為黨建工作述職🐯、評議🧝🏽♂️、考核和黨務公開的重要內容。
重視從優秀青年教師👸🏻、優秀大學生中發展黨員,優化黨員隊伍結構⛹️。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的黨支部,要加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。
第三十五條 組織人事處每年要向摩鑫黨委和市委教育工委報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃💹,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。
第三十六條 摩鑫黨委要重視對黨務工作人員的選拔👩⚕️、配備和培訓,充分發揮他們在發展黨員工作中的作用🩳。
第三十七條 摩鑫各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風🦺,要嚴肅查處♕。對不堅持標準🦸🏽♂️、不履行程序⏲、超過審批時限和培養考察失職🚵🏽、審查把關不嚴的黨組織及其負責人👨👧👦、直接責任人要進行批評教育🪮⛺️、情節嚴重的給予紀律處分。典型案例要及時通報,對違反規定吸收入黨的😒🚣🏿♂️,一律不予承認➡️,並在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的🎅🫃🏽,要依紀依法嚴肅處理。
第七章 附則
第三十八條 本細則由黨委組織部門負責解釋。
第三十九條 本細則自印發之日起執行❓。